在这样的背景下，中国经济的增长仍面临诸多挑战。首先，国际环境的不确定性依然存在，全球经济的复苏前景受到多种因素的影响，如贸易摩擦、地缘政治紧张和新冠疫情等。其次，大循环中的体制机制问题和制度设计上的不足还需要进一步解决，以提高经济运行效率和质量。此外，消费结构调整仍需加快，其中包括住房消费、电子产品消费等领域尚未完全恢复正常。

陈文玲总裁认为，要实现5%左右的经济增长目标，不仅需要财政政策和货币政策相互配合，还需要深化改革开放，加强创新驱动发展能力，以及优化营商环境，以促进国内大循环与国际双循环相互促进。

在财政政策方面，她提到虽然赤字率保持3%，但通过超长期特别国债增加了支持力度，并且未来会持续发挥作用。这表明政府有意通过长期资金支持来稳定宏观经济，而非短期刺激。

货币政策方面，则着重建立内在资本市场稳定的制度框架，使其成为为国家经济建设服务的金融工具，同时也要防范外部风险，是内在稳定的资本市场对抗国际金融风险防火墙。这种策略旨在提升居民收入水平，从而增加他们对于消费和投资的积极性，有助于推动国内需求回升，为实现5%左右增长目标提供基础支撑。