在水利工程八大基本建设程序中，第三步是制定详细的施工方案和预算计划。这个过程对于确保工程顺利进行至关重要。

1. 施工方案的制定

施工方案是指为完成特定的水利工程项目所必须采取的一系列具体措施。它包括了所有必要的活动、技术要求以及可能遇到的问题及解决办法。在这个阶段，需要对整个工程进行全面的分析，从而确定最佳的实施方法。

技术选型

技术选型是一个关键环节，它决定了整个工程是否能够顺利进行。这一步骤需要考虑各种不同的因素，如地质条件、气候条件、土壤类型等，并根据这些因素选择最合适的技术手段。

资源配置

施工方案还需要明确如何配置人力、物力和财力资源。这些资源包括但不限于劳动力、机械设备、建筑材料等。此外，还要考虑到可能出现的人员调动需求以及其对生产效率影响的问题。

风险评估与应急处理

在任何一个复杂的大型水利工程项目中，都会存在一定程度的风险，这些风险可能来自于自然环境变化，也可能来源于人类活动失误。在这一步骤中，我们需要对潜在的风险进行评估，并制定相应的手段来减轻或消除这些风险，同时建立起有效的心理准备，以便在发生意外时能迅速做出反应并采取相应措施。

2. 预算计划

预算计划是指为执行某项水利工程项目所需资金总额，以及如何分配这些资金以实现最佳效益。在这方面，精准计算每一项支出的成本，是非常关键的一部分工作内容。同时，也要注意预留足够的人民币或者其他货币单位作为紧急情况下的备用金储备，以防万一出现不可预见的情况导致开支超标。

直接费用与间接费用

水利工程中的费用通常可以分为两类：直接费用和间接费用的概念上虽然简单，但实际操作起来则比较复杂。直接费用主要包括材料费、中介费（如设计师费）、劳务费等；而间接费用则包含了管理人员薪酬、办公用品购置等日常行政开销。而且，在实际操作过程中，为了更好地控制成本，还有必要将不同类型之间通过某种方式加以区分，便于后续审计时能更容易识别哪些属于哪个范围内去跟踪追踪各自具体花销情况，并据此调整整体经济策略。

成本控制与优化

另外，对于那些特别耗资大的单项投资，比如购买巨量建筑材料或者租赁重型机器设备，要有详尽周密之心，一方面保证质量安全，不断提高投入产出比；另一方面也要不断探索新的高效节约能源设施或新技术、新装备，为企业降低运营成本提供支持，同时提升市场竞争力的能力。

总结：

在第3步，即“第三步：制定详细的施工方案和预算计划”中，我们首先着眼于构建完善的地面基础设施，然后深入挖掘其背后的科技创新精神，将传统实践带向现代化水平。本文阐述了从规划到实施再到监管的一个完整流程，其中涉及到了大量专业知识领域，从基础建设到高端应用都充满挑战性。但正因为如此，这也是我们前进道路上的宝贵经验，每一次成功都是我们不断学习成长的一个又一个里程碑。而这样的积累正是推动社会发展进步不可或缺的一部分。如果说过去曾经只能梦想未来，那么现在已经能够看到那未来的轮廓，而我们的努力正是在逐渐填充其中每一寸土地，使之更加坚实，更光彩照人。