2024年《政府工作报告》不仅重申了中国在经济发展方面的稳定性,也提出了积极的进步策略,旨在实现“十四五”规划目标。报告通过一系列具体措施,展现了领导者的深思熟虑和对未来挑战的预见性。
首先,该报告指出今年是中国成立75周年,并明确将其作为实现“十四五”规划目标任务的关键一年。同时,它既肯定了过去一年取得的成绩,又客观分析了当前面临的一些内外部环境因素,如复杂外部环境、严峻经济形势以及多数发达经济体面临衰退风险等。此外,还强调要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,对今年政府各项工作提出了一系列积极合理的发展目标和政策举措。
接着,报告提出2024年的经济增长预期目标为5.0%左右,这个数字既考虑到了去年较高基数的问题,同时也考量到了当前宏观经济运行环境和长远发展需求。这个预期有助于提振市场信心,并引导人们对未来的正向预期。
然而,在设定这样的增长目标时,也必须考虑到潜在增长水平,以及与2035年的远景目标相契合的问题。这意味着从现在开始至2035年,我国GDP需要达到一个比较高的平均增速,以实现“双番”远景目标。此外,由于疫情三年期间平均复合增长率约为3.9%,因此疫后几年的经济增速需要尽可能地提高,以弥补疫情给予国家带来的负面影响。
此外,从实际情况来看,要保持一定范围内的人均国内生产总值,可以通过财政政策更为积极地进行调整,比如增加赤字规模或者发行超长期特别国债等措施。在货币政策方面,要灵活适度并精准有效地运用各种工具,如加强总量和结构双重调节,以支持实体经济恢复和发展,同时避免资金空转或套利等问题导致流动性不足的问题。
最后,该报告还将大力推进现代化产业体系建设,加快新质生产力的发展,并明确科技创新在这一过程中的核心作用。重点围绕巩固新兴产业、布局未来产业、高质量传统产业以及数字技术结合四个方面进行努力,为战略性新兴产业提供更多支持,并鼓励创业投资以保障初创企业能够获得长期稳定的投资机会。