作为上海国际大都市，什么政策都可以出，但不会出歧视性的政策。

这两天，不少朋友向我核实上海出台调控新政的事宜。网上传出的版本是本周要出新的调控政策，4月1日开始实施，主要是外地人限购由两年改为五年，二套房普通住宅提高到50%首付，非普通提高到70%首付等。

我仔细看了一下谣传的政策，感觉有真有假，但应该是谣言居多，理由很简单，作为上海国际大都市，什么政策都可以出，但不会出歧视性的政策。

网上谣传政策的最大问题，在于三个歧视：

首先是对外来人口的歧视。非上海户籍，拿了居住证就算是新上海人了，买房设置缴纳社保2年的条件也理所应当，但如果将社保年限由两年改为五年，则是对外来人口最大的不公平。既然他们是“新上海人”在上海工作、纳税、缴纳社保，自然希望在上海安居乐业，一夜之间改变他们的购房资格，并且设置的是一种变相为难的条件，有失上海市海纳百川的气度。

不仅这条我反对，我还建议关于外来单身人口不能买房的限制也应尽快取消，居住证达到一定积分后就应该享受与户籍等同的待遇，这也是和户籍制度改革精神相一致的。

第二是对改善客户的歧视。中央强调的是对于自用住房的支持，首套当然是刚性需求，我认为改善也同样是刚性需求，结婚生子要换房当然是刚性需要，赚钱了升职了想住的好一些这为什么不是刚需？2015年上海购房结构数据显示，总价300万以上住房成交面积占比超过一半，成交金额占比更是高达7成，改善群体已经是市场成交的绝对主力。

改善的客户群体也是自用客户群体，央行给出的金融支持政策是一种普惠的政策，如果今天上海真的提高首付比例，感觉是一种，又回到了十多年前九十年代中后期没有按揭的时代，这是完全不应该的。

第三，改善当中再分三六九等，又是一种歧视。既然是改善了就是希望住的更好一些，购买的房子大多都是所谓的非普通住房，今天对这类客户群体还要分成两种情况，普通住房50%首付，非普通住房70%首付,实际是让大多数改善客户难上加难。上海2015年成交的改善住宅中，根据现行标准推算，只有7%属于普通住宅，其余都是非普通住宅。如果实施该政策，就是给改善客户群体增加购房门坎，这种歧视越少越好。

事实上，当前上海房价上升是多方面因素造成的。我在3月15日的《推出首付贷这个替罪羊是想掩盖啥？》里面总结了5方面原因：1、政策利好频传推升预期；2、部分城市出现投机投资客户群体；3、一些二手房中介利用信息不对称拉高市场预期；4、媒体和自媒体的片面及非专业报道；5、春节前后供应量减少，供不应求加剧。而这些造成房价激增的原因在二季度都会得到缓解，市场的力量是最大的：供不应求自然会涨；涨多了自然会平；涨快了自然会调。大家大可不必太过担心。

好在目前的调控政策只是网上谣传，虽然不会完全空穴来风，但相信也是个别人的建议，毕竟并没真正出台，更何况上面写了4月1日开始执行，我们姑且把它当成愚人节的笑话吧！

（原标题为：调整可以，歧视不行——评网上谣传的上海调控新政 作者：丁祖昱）

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